固始县让“营商”变“赢商” 从昔日“投资洼地”变今日“产业高地”

（记者 祝传鹏 杨鑫阳）一个地方的生态环境好不好，鸟类是用翅膀来投票的。一个地方的营商环境好不好，企业会用脚来投票。哪里营商环境好，要素就往哪里集聚，项目就往哪里汇聚，产业就往哪里集聚。

火热的六月，记者走进固始县先进制造业开发区的部分企业，感受这个地上无资源、地下无矿藏的豫南县城如何以最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务助推项目落地生根、企业茁壮成长，成为一方投资发展的热土。

【资料图】

织造车间里，织布机正在工作

承接产业转移 13个纺织专业园区平地起

走进河南晨怡智能织造科技有限公司的织造车间，一台台先进织布机正发出有节律的吱吱声，技术工人来回穿梭，全程监控，实时监视，随时排除可能出现的故障。

河南晨怡智能织造科技有限公司是固始第一家由省外企业自购土地、自建厂房、自置设备的纺织企业。该公司负责人饶圣降是苏州盛泽人，他告诉记者，他的家乡苏州吴江区盛泽镇是有名的“纺织重镇”，每年从固始县到江浙地区从事纺织服装产业的工人有20万人以上，尤其盛泽镇等地聚集的普通熟练工人、技术管理人员固始籍人员更多，他的工厂里就有很多固始工人，来固始县投资前，他们也有一些顾虑，多方考察后，觉得固始县的营商环境还不错，就选择落户在这里。

“没想到，我们从拿地到拿证只用了不到两个星期时间，而从建厂到投产只用了5个月的时间，有什么问题，各级政府部门都积极配合，随叫随到，快速帮助解决问题，效率特别高。”饶圣降高兴地说，公司总占地300亩，规划建设厂房20栋，总建筑面积12万平方，安装各类纺织设备4500台(套)，总投资4亿元，项目建设分两期进行，目前已全部建成，可年产5亿米中高档面料，年产值近9亿，实现税收4000万，带动就业700人。

该公司工人陈刚是土生土长的固始人，从一名普通工人干到了车间主任，他告诉记者，公司从苏州盛泽镇搬到固始县后，工资待遇都没有变，不但挣了钱，还实现了家门口就业，能照顾家里的孩子和老人。

据了解，近年来，结合长三角纺织服装产业逐步向中西部转移的发展趋势，固始县先进制造业开发区相继建成回归园、万顺达园、盛泽园、聚鑫园、大江园、华纺园、苏信园、中原纺织园、万利纺织园、晨怡纺织园等13个纺织专业园区，其中投资10亿元以上的8个，新建厂房面积近70万平方米，入驻各类纺织机械4万余台（套），产业规模日益壮大，正朝着纺织服装产业500亿元目标加速推进。

区位优势明显 打造工业强县

固始县营商环境好，不仅吸引着省外企业入驻，还吸引着事业有成的固始人返乡创业。

走进位于固始县先进制造业开发区的德马帝森电梯有限公司，一座99米高的标准试验塔格外引人注目，已成为当地地标性建筑。

“我们企业是固始县招商引资重大成果，属于特种设备制造领域的高新技术企业，项目总投资2.8亿元，仅仅用了不到一年时间，不仅建起了38000平方米的厂房，还通过了国家质量检测验收并投入生产。”德马帝森电梯综合管理办公室主任赵艳清介绍说，在建厂过程中不管到政务服务大厅还是给产业集聚区反映，遇到的问题都能得到快速解决。

据赵艳清介绍，德马帝森电梯的老板是固始人，长年经营电梯生产企业，事业在外省做得很大，这次把工厂搬回固始，不但建厂顺利，还因为固始县便利的交通区位优势，货物从这里发往全国各地可节约不少运输成本。

据了解，固始区位独特，是河南面向华东的东南大门，是“东引西进”的桥头堡，受中原经济区、皖江经济带和武汉城市圈交叉辐射，既处于信阳、六安、阜阳小经济圈辐射的交汇中心，又处于郑州、武汉、合肥大经济圈的内腹地，拥有较大的发展空间，地区性副中心城市地位日益凸显，在承接产业转移中具有得天独厚的区位优势。

对标先进省份 打造一流营商环境

“近年来，固始县开发区落实县委、县政府‘工业强县’战略部署，围绕主导产业，服务企业发展和项目建设，成效显著。”固始县开发区党工委副书记、副主任卢化冰说，通过深化改革，提升服务标准，抓住“苏信合作”政策机遇，主动与长三角地区对接，纺织印染、电镀等核心企业落地，主导产业良性发展，企业归属感、满意度明显增强。

同时，全面推行新“四家工作法”，实行“县领导+首席服务官+助企干部”三级营商服务体系，“无事不扰、有求必应”。企业在手续、资金、人才、市场等方面存在的问题，列入全县“营商会客厅”“工业强县”例会议程，综合施策，高位推动解决。

卢化冰表示，固始县开发区正在对标苏州服务模式，做到优质企业招得来、留得住、发展好，不断推动“苏信合作”结硕果、固始县开发区创一流。

据悉，固始县先进制造业开发区前身为固始县产业集聚区、固始县史河湾产业集聚区，始建于2010年。2022年2月，经省发改委批复，将固始县产业集聚区、固始县史河湾产业集聚区优化整合为固始县先进制造业开发区，分为淮南园、湾区园，实行“一区两园”管理模式。按照“三区三线”最新规定，开发区总规划面积18.61平方公里，已形成纺织服装、电子信息、装备制造三大产业集群。